政局穩定 泰東北地區大翻身

作者: 本報訊 | 台灣立報 – 2013年6月21日 上午12:10

【編譯陳玫伶整理報導】建築鋼梁的輪廓成為天際線的一部分,工人正在為新建的購物商場抹上水泥。這是鄰近寮國的泰國邊境的烏隆市(Udon Thani),近日成為曼谷以外的新興城市之一。

購物城、工廠和建築工地在亞洲新興市場如雨後春筍般出現,儘管東南亞的第2大經濟體泰國,經濟成長正在減緩,但是泰國東北地區卻開始成為引人注目的焦點。

伊森(Isaan)曾是泰國最貧窮、人口最密集的地區,不過由於泰國政府擴大施行調漲薪資及農業補助等政策,近日經濟開始復甦。2011年大選時,這裡是紅衫軍大本營,在2011年的大選中支持總理盈拉。

發展更勝首都曼谷

中產階級崛起,投資者和公司行號也開始關注此地區。里昂證券(CLSA)新興市場證券策略師伍德(Chris Wood)將伊森標記為長期投資標的。但如果盈拉領導的為泰黨(Puea Thai Party)和反對黨鬥爭,犧牲了價值2.2兆泰銖(約新台幣2.1兆元)的建設計畫,新興城市的美夢將成幻影。

不過巴克萊資本(Barclays Capital)分析師巴喬瑞亞(Rahul Bajoria)表示,外界普遍認為此計畫能順利執行,而這將會改變整個東北地區的經濟結構。

「這是投資者和消費者的下一個進駐點:如果想連接中國市場,這裡就會是泰國的入口,而非曼谷。但是,官僚成為執行計畫的阻礙,因為他們不知道未來1、2年會由誰掌權。」他說。

2007年至2011年間,伊森地區的經濟成長率達40%,泰國平均成長率僅23%,曼谷更只有17%。

同期間,伊森地區的家戶月收入提升了40%,成長幅度位居全國之冠。企業家和投資者的訪問結果也顯示,成長趨勢沒有停歇。

泰國中央銀行(Bank of Thailand)的資料顯示,2012年投資泰國東北的私有計畫較2011年多出49%,總投資金額倍增23億美元(約新台幣686億元),其中大部分的計畫是高樓公寓、別墅和購物商場等房地產的投資。

泰國最大百貨商中央發展集團(Central Pattana plc)財務長齊克林(Naris Cheyklin)說:「東北部有眾多人口,非常密集,所以收入可觀。」該地區人口約為6,800萬人,占泰國總人口的1/3。

中央發展集團4月才花了27.5億泰銖,在鄰近寮國的烏汶(Ubon Ratchathani)開闢一間購物商場。

從政治層面來看,盈拉領導的政府1月將最低薪資提升至每日3百泰銖(約新台幣291元),對伊森地區內的部分省分來說,提升幅度高達35%。

正在新建烏隆的168白金購物商城(168 Platinum Mall)的工人則是對於能回到家鄉感到開心,且這裡的薪資不輸曼谷。

盈拉流亡杜拜的哥哥戴克辛(Thaksin Shinawatra)從2001年開始推動攏絡民心的政策,提供偏鄉窮人免費醫療照護和低利貸款,遂成為伊森地區的英雄。

2010年紅衫軍癱瘓曼谷,反對當時的總理艾比希和驅逐戴克辛的勢力,包括曼谷傳統知識分子、高階將領、皇室顧問、商業領導人和富裕家族。

抗議失敗的紅衫軍在2011年取回執政權,現在是他們獲得獎賞的時刻。伍德說:「許多崛起是向內的,而且部分源於政治因素,因為那裡是戴克辛支持者的所在。」

補助建設 不遺餘力

據世界銀行統計,泰國2011年的貧窮率較1990年減少13%,但泰國國家經濟和社會發展委員會(NESDB)所公布的伊森地區國內生產總值,仍舊不及曼谷1,600美元(約新台幣4萬8千元)的1/8。

這個情況正在改變。盈拉政府為了強化購買力,對稻米、木薯和橡膠等農產品實施補貼政策。如今每公噸稻穀可賣1.5萬泰銖(約新台幣1.4萬元),比市場價格多50%。

烏隆市市長翠瓦塔那斯萬(Ittiphol Treewatanasuwan)表示:「在戴克辛與盈拉的時代,伊森地區獲得許多好處,投注在這裡的資金明顯超過前政府。」

生活有了轉變。168白金購物商城總經理巴坦娜皮通(Panjaporn Phatanapitoon)表示,東北地區的民眾教育程度較高,心態的轉變和都市化速度可能遠遠超過曼谷。

2006年戴克辛的垮台帶來一整年的動盪,而盈拉當選後的政局趨於穩定。泰國地產開發商Sansiri Pcl資深副總裁烏戴山蘇克(Uthai Uthaisangsuk)說:「當我們換了執政黨,他們就會改變政策,如果政策一直改變,會對經濟不利。」

Sansiri Pcl今年在據曼谷北方380公里遠的孔敬(Khon Kaen)新建1億2,700萬美元的集合住宅,預計明年還要再花3千5百萬美元。

烏戴山蘇克說:「至少5年的時間,我們可以做出一些成績。」他指出將會有高速鐵路和相關建設的需求。

由於曼谷附近的工業區在2011年底遭大水肆虐,推促其他地區開發計畫的進行。

泰工關係集團(TICON Industrial Connection Pcl)子公司TPARK總經理桑布拉納辛(Patan Somburanasin)表示:「因為洪水,物流供應商和消費產品正在向內陸流動。」

2015年年底或2016年將成立的東協經濟共同體(Asean Economic Community),其橫貫東西的走廊,將連結越南的峴港、寮國、泰國和緬甸到安達曼海,途中將可貫穿泰國東北商業中心孔敬市,伊森地區將因此受益。

這將會幫助泰國的發展野心,尤其是通往中國的公路和鐵路已經和寮國連結。

許多泰國製造商如卜蜂集團(CP All Pcl)、泰國釀酒公司(Thai Beverage Pcl)和暹羅水泥集團(Siam Cement),以及跨國集團當地工廠如新加坡星獅集團(Fraser & Neave Ltd.)、卡夫食品(Kraft Foods Group)和松下電器(Panasonic Corp)皆傾向往東北地區發展。

法銀巴黎投顧公司(BNP Paribas Investment Partners)總裁派翠克張(Patrick Chang)說:「如果你觀察所有的企業,每個產業鉅子,他們不再談曼谷,他們談省分。最吸引人的是省分都市化及消費方式。」

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